朝廷根据情况，将各州划分为若干折冲府，有的多，有的少。只是河北道例外，折冲府很少，第一哪里人口繁密，无地给府兵，第二府兵经常外调，河北百姓强壮，地理位置重要，不敢外抽，因此使用的大多还是募兵制。划分了折冲府的范围，然后是征召府兵。也就是六户中等以上的，家有三丁选材力一人，本人免租庸调。三年拣点一次，财均者取强，力均者取富，财力又能均，先取多丁。后面这三条除了在唐初外，到高宗手上就成了好看的一纸空文。

折冲府搭建了，府兵找好了，平时农耕，冬闲大练。但要抽调轮换，拱卫各大京都。这也是看情况的，象岭南的还跑来拱卫京都？一个来回，一年没了。再说繁畤，本来就是边境，人手不足，从外地抽调过来都来不及，还将兵力抽到洛阳长安太原去？

然后是轮流守卫各地州城。还有战争爆发时，抽往前线。小规模的行动由别将带领，中规模的行动由果毅都尉带领，全府行动，则是折冲都尉本人带领。

这样将帅手中平时无兵可用，政局可以平稳过渡，出发点是好的。在唐初实行得也好。李靖只带着三千府兵，打到小海，天下无敌。打完了功劳多，赏赐多，牺牲不大，士气也高。后来将也没有了，败仗一个连着一个，一死就是几万十几万，只好防守了。防守就是驻边，也不错，四年一换。可因为兵不够用，有的二十年也没有换回家乡。

加上府兵属于义务制，连武器马匹都是自己购买，除了行动时，朝廷供应粮草，甚至连衣服都是自己带的。家中因为侵并，也没有田地，府兵士气低落。恶性循环开始。

甚至还有的将领贪图士兵带来的钱财，直接谋财害命的。有的贪图军功，死了不上报的。不上报了一查怎么办？逃了，一逃官府气了，补收家属以前所有免交的租庸调，这是火上浇油。于是最后老百姓有的做逃户，有的分家，使丁数不足。政府也摊不出府兵了，有的折冲府遇到战事时，只能出几个府兵。空养了一大群官员，折冲府便成了一个空架子。

因此王画想到，这里面其实有很多文章可做，但有一点，自己必须有财力。

钱不是万能的，但没有钱是万万不能的！

代州共有三个折冲府，但因为边关紧张，这里府兵都不会外调，顶多是抽调驻防州县城一下。这一点因为手下没有流动，更有文章可做。

可代州的军队并不是这三个折冲府，将他们加到一起，也不足三千，够什么？况且三个折冲府的府兵都没有满员。还有大量的边兵，这些边兵成份很复杂，有各地的府兵、还有募兵，也就是征人，还有老武弄的团结兵。但与原代州三个折冲府各属于不同的部门。

这些边兵属于代州都督掌管。可代州都督却无权调动这三个折冲府，想要调动，必须有中书门下两省授权，用铜鱼符与敕书调发府兵。门下省符宝郎藏左符，折冲府藏右符，中省指示，发下左符与敕书到折冲府，铜鱼符相符，才能发兵。这时候说你们要听代州都督的话，准备战事了，代州都督才有权正式率领这三支折冲府的府兵。

这看似在层层节制，做得好，又有文章在里面可做。因为它几乎是一个独立的单位，当然除了特殊情况，没有战事权。

办理好手续后，来到繁畤。折冲府就设在县城里。王画与孔黑子走了进去，然而王画与孔黑子先是一愣，然后都露出惊喜。

他们看到三个人，公孙云父子，单雪峰。

三个人也看到了他们，公孙云来到孔黑子面前，单腿下跪，行了一个标准的唐朝军礼，说道：“属下参见别将。”

“得，你小子起来么！”孔黑子将他扶起来，在他的胸膛上狠狠擂了一拳，然后紧紧拥抱。故人相见，说不出的欢喜。两人都是硬汉子，只是抱着，久久不吭声，过了好一会儿才松开，孔黑子看着他身后两个少年。

来到单雪峰面前，单雪峰也行了一个军礼，孔黑子再次将他扶起来，盯着好久说道：“像，很像。”

又是公孙云的儿子，还真正是一个少年，不过军中生涯催人，加上伙食改善了。这小子与王画在温县时相见，个子拨高了很多，也长得充实多了。

寒喧完毕，公孙云又再次感谢王画。没有王画，那一天还不知道发生什么事。

王画摆了一下手，说道：“无妨。本来那一天你们就没有错，况且现在你们还是孔大叔的故人，更不用感谢了。但不知道，你们怎么出现在这里了。”

公孙云也是一头雾水，答道：“我们本来都是在幽州的，上个月一纸调令，调过来的，让我做了别将，小峰子做了团长，连我的犬子都做了队长。”

说到这里，他还挠挠头。这回还真因祸得福了。

王画听了，心中却打翻了五味瓶，这是老武的恩赐，怕自己年少，压不住场子，不但派了孔黑子过来协助，还有公孙三人，自己对他们有恩，因此会听自己的话。有了这五个人的相助，这个折冲府上下，自己就可以做到如臂使唤。

他看着窗外，窗外绿荫正浓，在窗户上大片大片的树叶，随风翩翩起舞。

第269章

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