倒是另一个人，王君绰一直在考虑。他到现在都没有决定是离开还是留下，不过王画知道他在朝廷结局不好，与朝廷无关，因为他被人害死了。所以反而十分想让他离开朝廷。毕竟在鄯南，他与莫贺干将血营的框架搭起来的。

王画也不急，反正现在血营也需要将领。不能全走了，到时候需要人手时，难道自己再次亲自率军作战？

朝廷表示了信任，王画也再次还去了善意，虽然过年了，王画并没有将血营与所有州县交出来。但是先将阴山州、丰州、夏州、银州、麟州、六胡二州以及南方的武州、宕州、叠州、洮州交还了朝廷。

但王画再一次做出了一件让朝廷不高兴的事。

交还了朝廷十一州后，整个西北变成了一个敦厚的长方形，加上北方有了张守珪、论弓仁、解琬三人，也没有了突厥的危胁。血营开始减压。当然，最高兴的莫过于突厥的默啜，在嗢仑河畔长松了一口气。但南方的吐蕃依然生活在水深火热之中。

于是王画让血营来了一个大瘦身。

这十一州除了银州外，全是后来收拢进去的，其中血营的士兵不多，只有一万多人，王画连同属于十一州的将领，都如数地交还给了朝廷。

但还剩下七万人马出头，王画一下子削去了两万多人马，四旅取消，只留下七军，每军不到七千人，总数只有四万多士兵。凡是超过四十岁，不是军官的一律返回家乡，凡是家中独子或者子女少的，同样返回家乡，还有新近招收战斗力低下的士兵，也送了回去。

正好去年一年，因没有大的战事发生，西北税务有很多的盈余。这又分成了两部分，一部分是王画和一些部族大家族的股份，除了其他人的分红外，他自己的收入全部动用到了九州之鼎上了。另一部分正好用来抚恤士兵，发放遣送的费用以及安抚百姓。

今年的税务就开始扯皮了。

李旦一听不满意了，询问王画为什么裁军？

表面看，王画军队少了，威胁力下降，可不是那么一回事，这些人回家了，可需要的时候，拿起武器，上了战马，威胁继续存在。

但经王画一裁，生生两万多战斗力最极的士兵弄没了。

我不指望你立即将西北全部交出来，军队交还朝廷，可你不能将“我的军队”弄没了。

就询问王画，如果钱不够，朝廷拿钱来补助。

王画也回了一篇奏折，说与朝廷无关。西北那么多军队，可百姓人数却很少，这给西北带来了很大的压力。以前是吐蕃突厥侵扰，朝廷威逼，无奈才招纳这么多士兵的。

但长期下去，这必然会给西北带来沉重的负担。

王画的话说得不能没有道理，交还了十一州，百姓减少了三分之一，现在只有九十万百姓出头，已经牺牲了几万战士，再加上这七万多军队，也就是所有青壮年，几乎有一半人数参入军中。以前是战俘在劳动，解决了劳力不足的问题。现在战俘发还，如果还继续保持这样的军队数量，对西北来说，无疑是一个很大的压力。

就是现在的比例也是非常高的。这还是王画送了许多战俘到了各部族作为奖励的，不然壮年劳力依然不足。

王画又说了另一个原因，不可否认，血营士兵经过多次浴血奋战，战斗力十分惊人。可也看形势，那是为了保护他们家园而作战的，所以士气高昂。现在朝廷将他们当成什么？以后调往各地做边卒？有没有自己给他们这些重赏？没有！实际上唐朝边卒是很苦的。再说调往异地他乡，还有没有这个士气了？没有！

所以才裁减军队的。

再说以前西北是什么形势？是唐朝派出中原的士兵做边卒，现在有了这些士兵在西北，就可以拱卫起西北的安全。就凭借这一条，每年为国家节约了大量军费。而且留下来的都是悍卒，有了他们南可以防备吐蕃，北可以立即支援朔方丰州，防止突厥人入侵。

以西北这点百姓供养这么多军队，足矣。

王画都怀疑，以后指不定朝廷派来了什么贪官污吏，糟蹋西北，就是供养这些军队都十分困难。

这也是实情，但是想要李旦将这些士兵完全忘记那是不可能的。

第1031章

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