这些年通济渠已经完全堵塞，失去船运的能力，依靠车马转运，想想都让人头疼。而河北众所周知，驻扎着四十万的军团，防备契丹南下。少了，契丹铁骑可以一路直插汴京，畅通无阻，巨大的军事国防压力，注定这里裁减不了多少人马。不养活这些士兵，他们就会调转武器，先把汴京城里的上位者杀戮干净。

赵祯和宰臣们的解决办法是什么？说起来，赵昕是真的无语，是让宫里的中使出钱和布帛去河北当地购买粮食作为军粮。大量货币投放入市场，而且还是粮食市场，结果会是如何？粮价以无法遏制的速度飞速上涨，去年的数字是朝廷用了三百万贯的钱买了八十万石的小麦和粟。（有御史弹劾说其中有中饱私囊的行为，多花了钱，两百万贯就能够买下这些粮食，但是最后也不了了之）

计算下来的结果，是平均一石小麦和粟，近四贯钱，即四千钱，假设真有中饱私囊的行为，市价也是一石两贯钱往上，是汴京小麦价格的一倍以上。看起来是不多，汴京一个工艺人一个月的收入就差不多，好像够一家温饱。是呀，后世北上广深的人月薪过万不如狗，三万两万也稀松平常。但是十八线城市的人平均收入呢？

汴京百姓之所以有这个收入，是建立在汴京工商业发达，百货流通的基础上的。也不要羡慕在汴京生活的人，因为百万级别的人口大城市，水井都被人承包了，连喝一口水都要出钱。若是在汴京没有自家房子，租房子住的话，单房租金一天上百钱再正常不过。长安居不易，汴京居同样不易。历史上苏辙当了宰相，还是长时间租房子住，临到退休才在京城购置下一个符合他身份地位的院子。

除却官方出钱购粮之外，也开放商人运粮，即所谓入中法，给茶引和盐引，送去多少粮食，就给多少贩卖盐茶的资格。

之所以让商人办事，是因为他们重视效率，利益当先，速度奇快，要是走朝廷的路子下拨万石粮食下去，可能人家兵变的刀子都砍过来了。但是利益当先的坏处，就是商人经过一番精密的利益考量之后，发现在河北当地购置粮食，自己还是有利可图的，要不在当地开垦土地以省却转运之费，即所谓商屯。这些做法无一都在冲击河北地区脆弱的市场。

试问哪年没有流民，哪年没有河北百姓向北逃窜去契丹国界，老百姓自己有腿，在这里活不下去，他们自然会寻找能够活下去的地方。结果就是抛荒的土地越来越多，河北军团的粮食越来越依靠内藏库购买和商人入中。

问题不是今年才有，问题也不是今年才暴露，所谓今年开河有着这般那般好处，全然没有把百姓当成人看待。

赵祯此番故意和赵昕说及此事，意思再简单不过：你老子我要进行大工程了，打钱！

顶层的博弈归根到底都要落实到利益上来，而利益最为直接的表现，就是金钱。

赵昕的要求也很简单，钱可以给，但是我要人。河北百姓既然在当地活不下去了，放他们南下，南方缺人，不要说菲律宾群岛，就算是交趾，赵昕都填不满，大量人口短缺，即便是福建浙江等地的山区百姓移民过去，也依旧不够。