古坤全说的这种情况，在时下也算是国企的通病了。在计划经济年代里，国企按国家的指令性计划生产，原材料供应和产品销路都不用操心。由于市场普遍处于短缺状态，生产厂家属于皇帝的女儿不愁嫁，也就是养成了一副官商作派。

这几年，国家的政策有所松动，各地都涌现出了一批乡镇和大集体企业。这些企业的规模小，技术水平也远远不及国企，但胜在服务态度好，真正有点把客户当成上帝的意思。

这样一来，一些客户就乐于把技术含量和质量要求不太高的产品，交给乡镇企业去做，享受当甲方的待遇之余，采购价格还能有一个比较明显的下降，何乐而不为？

当然，客户的采购人员可不会说自己选择乡镇企业订货的主要原因是人家能够给回扣。

这些技术含量不高的产品，利润率也不高，但数量不小，以往也都是国企的主要产品。这些产品被分流了，国企的生产任务就不够了，于是便普遍出现了所谓“政策性亏损”的问题。

照理说，你的厂子都已经生产任务不足了，有人送上一个上百万的订单，你还不得赶紧接着？

可事情就是这么让人戳火。古坤全带着订单到省化工机械厂去，直接找了总工程师杨景林。杨景林一看都是厂里过去没有做过的设备，就把头摇得像拨浪鼓一样，强调了一大堆客观原因，最终放出来的话是要他们接这个订单也行，需要化工厅打招呼，而且在价格、交货时间、质量等方面，都没有商量的余地，得照他们的要求来。

这背后的原因就很复杂了。总的说来，就是目前大多数国企的机制还很僵化，多干活并不能多拿钱，所以大家的心态都是多一事不如少一事。

维生素e的生产设备，大多数是比较常见的化工压力容器，这是茂化机能够承接的。但因为规格与茂化机过去做得比较顺手的化肥设备不同，需要额外做一些设备，茂林化工机械厂的工程师们对此兴趣不大，也就可以理解了。

出现这种情况，并未超出古坤全和高逸平的预料，甚至也是高凡能够预料到的。古坤全刚才说得比较委婉，主要是顾忌现场还有外宾，有些家丑不能外扬的心态。不过，看高凡似乎没把鲍勃当成外人的样子，古坤全也就不再隐瞒了。

“你们说的这种情况，科尔内在他的《短缺经济学》里有过阐述，缺乏竞争的市场，必然会出现这样的情况。”鲍勃注意到了古坤全看他的眼神，便出声点评道。

科尔内是匈牙利的一位经济学家，他写的《短缺经济学》一书里对东欧计划经济体制有着很深入的讨论。鲍勃这个哈佛学生倒也并非浪得虚名，这本刚出版没两年的书他居然也读过。

高凡没读过这本书，也不想去讨论这样的学术问题。他对众人说道：“我考虑了一下，既然茂化机那边有些设备拿不下来，其他的设备也推三推四不愿意干，不如干脆我们都从国外引进好了。

“哈奇集团答应给我们投资150万美元，这笔钱就以设备和原料的方式投入，不用再到国内转个圈了。”