而各处田地，时间久远颇为混淆杂乱，与黄册不相符。

弘治十五年，天下的田地只有四百二十二万八千零五十八顷，官田与民田相比较得七分之一。

嘉靖八年，霍韬奉命修撰会典，说：“从洪武到弘治一百四十年，天下的田地额敷已减了一半多，而湖广、河南、广东失去的数额特别多。

不是划拨赐给王府，就是被奸猾的百姓所隐瞒。

广东没有藩王府，不是被隐瞒就是丢弃给了贼寇。

掌握国家生计的人，可以不专心研究吗？”适时，桂萼、郭弘化、唐龙、简霄先后上疏请求核实田亩，而顾鼎臣请求丈量土地，丈量的提议由此产生。

江西安福、河南裕州首先施行，而办法没有详细具备，人们多怀疑害怕。

此后，，福建各州县，造经、纬二册，其办法相当详细。

然而大都以地为主，田多的还是得以玩弄手段作弊。

神宗初年，建昌知府许孚速造归户册，便以田从人，办法简单而细密。

万历六年，皇帝用大学士张居正的建议，天下的田地全部丈量，限定三年完成。

采用开方法，以直径圆围乘除，畸形零星的裁截添补。

于是豪强狡猾之徒不能欺骗隐瞒，里甲免于赔偿之累，而小民不再交纳虚粮。

总计田地数目七百零一万三千九百七十六顷，比弘治时多三百万顷。

然而张居正重视聚总考核，多以增加田亩数额为功。

主管官吏量地争着改用小步弓，以追求田地多，或搜刮现有之田以充虚额。

北直隶、湖广、大同、宣府，便先后按增加的田亩数增收赋税。

屯田的制度：一是军屯，一是民屯n太祖初年，设立民兵万户府，寄寓士兵于农业，其方法最好。

又命令诸将屯兵于龙江等处，惟独康茂才的政绩最显著，于是下令褒奖，顺势申令整饬将士。

洪武三年，中书省请求对太原、朔州的屯田士卒收税，朝廷命令不要征收。

第二年，中书省上奏说：“河南、山东、北平、陕西、山西以及直隶淮安等府屯田，凡是官府供给耕牛种子的收税十分之五，自备的收税十分之三。”皇帝下诏暂时不收税，三年后，每亩收租一斗。

六年，太仆丞梁堃倦帖木尔说：“宁夏境内和四川西南至船城，东北至塔滩，相距八百里，土地肥沃，应该招集流亡之人屯田。”朝廷听从其连议。

这时，派邓愈、汤和诸将屯田于陕西、彰德、汝宁、北平、永平，迁徙山西真定人民屯田于凤阳。

又因海运粮饷到辽有淹死的，便更多研究屯政，天下的卫所州县军民都从事土地开垦。

其办法是，迁移人民到宽阔的地方，或者招募，或者因罪迁徙的人为屯民，都由主管官吏统领。

而军屯则由卫所统领。

边防之地，三分守城，七分屯田耕种。

内地，二分守城，八分屯田耕种。

每个士兵接受田五十亩为一分，供给耕牛、农具，教他种植庄稼，免除租赋，派官吏鼓励输粮，诛罚侵吞凶暴的官吏。

起初每亩交税一斗。

三十五年按田亩制定赋税：军田一分，正粮十二石，贮藏于屯仓，听凭本部军队自己支配，余粮为本卫所官军俸禄粮。

永乐初年，规定屯田官军赏罚条例：每年食用米十二石外，剩余六石为标准，多的赏给钱钞，缺少的处罚俸金。

又按田地的肥沃和瘦瘠的不同，办法应该有区别，命令官军各自种样田，以其每年收成的数目相考核。

太原左卫千户陈淮所种的样田，每军余粮二十三石，皇帝命令重赏。

宁夏总兵何福聚积的谷物特别多，赐给敕书褒奖。

户部尚书郁新说：“湖广诸卫收粮不仅一种，请求以米为标准。

凡是粟谷糜黍大麦薷棕二石，稻谷萄秫二石五斗，穆稗三石，都合准米一石。

小麦芝麻豆类与米相当。”朝廷听从其议，著录为法令。

又重新确定屯守之数。

临近边防地势险要，守多于屯。

地区偏僻和输送粮食困难的地方，屯多于守。

屯田兵一百名委任百户，三百名委任千户，五百名以上由指挥提督。

屯设红牌，陈列规则条例在上面。

年龄六十岁和残疾以及年幼的，耕种自食其力，不受条例限制。

屯军因公事妨害了农务的，免征粮食，并且禁止卫所摊派。

在那时，柬面从辽左，北面抵宣、大，西面到苴壶，南面到滇、蜀，一直到交趾，中原则大河南北，到处都兴起屯田。

宣宗时代，多次核实各屯，以征伐戍寺罢除耕种和官府豪强权势要入侵占隐匿的，减去余粮的一半。

从北方前来归顺从事屯田的人，供给车辆耕牛农具。

划分辽东各卫屯军为三等，人力和耕牛兼有的为上等，人力和耕牛有其中之一者为中等，人力耕牛都没有的为下等。

英宗免除军田正粮归仓，祇征收余粮六石。

后来又免征沿边开田官军的粮食，减征各边屯田粮食不一。

景帝时期，边境多战事，命令士兵分成两番，六天操练防守，六天耕种土地。

成化初年，宣府巡抚叶盛买官府耕牛一千八百头，并置办农具，派军队屯田，收粮食交换银子，以弥补官马损耗，边地之人称焉有利。

从正统以后，屯田的政务渐渐废弛，而屯粮还存有三分之二。

此后屯田多被内监、军官侵占掠夺，屯法全坏。

宪宗之世多提议端正恢复，而与旧时收入相比，不能达到十分之一。

弘治年问，屯粮更轻，有一亩祗交三升的。

延及正德，辽东屯田比永乐年间的田亩多一万八千多顷，而粮食却减少四万六千多石。

当初，永乐时期，屯田米常常超过三分之一，常操军十九万，以屯军四万供应。

而接受供应的又能自己耕种，边外军没有月粮，因此边防军饷常很充足。

到这时，屯军多逃跑死亡，常操军只有八万，都依赖于官仓。

而边外多次扰乱，弃置不耕种。

刘瑾独揽大权，派官吏分头出发丈量田地追收欠税。

迎合刘瑾心意的人，虚假地增加田亩敷，残酷搜刮，户部侍郎韩福尤其急切刻薄。

辽地士兵不能忍受，胁迫众人作乱，经招抚纔平定下来。

明朝初年，招募盐商在各边地输送粮食并给予食盐运销权，称为商屯。

到弘治年间，叶淇变法，这种开中商屯开始毁坏。

众淮商全部撤除业务返回，西北的商人也多迁徙到淮，边地变成废墟，米价一石值银五两，而边疆的储备变得空虚。

世宗时期，杨一清又请求召集商人输粮入边，准其逼销食盐，又请求仿效古代招募人民充实边塞的作法，招徕陇右、关西人民屯田于边地。

此后，周泽、王崇古、林富、陈世辅、王畿、王朝用、唐顺之、昊桂芳等争着讨论屯政。

而庞尚鹏总管江北盐屯，不久移置九边，与总督王崇古，先后规划屯政十分详密。

然而这时，因循守旧已很久，终究很少右实际效果。

给事中管怀理说：“屯田不兴，其弊端有四个：边疆戒严，此其一。

耕牛种子供应不上，此其二。

丁壮之人逃亡迁徙，此其三。

田地在敌人之外，此其四。

像这样而管理屯田的人还想按簿册增加赋税，不是扣除月粮，就是按丁赔补而已。”屯粮变轻，到弘治、正德而达到极点，嘉靖年间渐渐增加，隆庆年问又每亩收税一斗。

然而屯丁逃亡的人更多。

管粮郎中不管屯田有无，月粮只给一半。

沿边防的屯地，有的变成盐碱地、沙碛，收粮的额数不能减。

屯田御史又在额敷之外增加本折，屯田军更加不能忍受。

万历年间，总计屯田之数为六十四万四千多顷，比洪武时期少二十四万九千多顷，田地一天天减少而纳粮一天天增加，其弊端就像这样。

当时山东巡抚郑汝璧请求开垦登州海北长山诸岛的田地。

福建巡抚许孚远开垦闽海坛山田地成功，又请求开垦南日山、澎湖；又说浙江临海各山，如陈钱、金塘、补陀、玉环、南麂，都可以经营。

天津巡抚汪应蛟则请求在天津开展屯田。

其提议或留在内宫不下发，或不久就废弃。

熹宗之世，巡按张慎言又提议天津屯田事。

而御史左光斗命令管河通判卢观象大兴水田之利，太常少卿董应举跟着实行。

左光斗又在河间、天津设置屯学，考试骑马射箭，为武生供给田地一百亩。

李继贞巡抚天津，也致力于屯田事务，然而遭遇旱灾和蝗灾，不能见到成效。

明朝时，草场颇多，侵占夺去人民的生业。

而成为人民的最大祸害的，没有什么比得上皇庄和诸王、勋戚、宦官庄田更厉害。

太祖赏赐勋臣公侯丞相以下的庄田，多的一百顷，亲王庄田一千顷。

又赐给公侯和武臣公田，又赏赐百官公田，以其租税缴入充当俸禄。

指挥战死的都赏赐公田。

勋臣庄田的佃户，多倚仗权威违犯禁令，皇帝召诸臣告诫。

其后公侯恢复岁禄，归还赐予的田地给官府。

仁、宣之世，请求赐田渐渐多起来，大臣也可以请求没收入官府的庄舍。

然而宁王朱权请求灌城作庶子的耕种放牧之地，皇帝赐书，援引祖宗制度加以拒绝。

到英宗时，诸王、外戚、宦官到处侵占官田和私田，有时反而诬告人民占其田地，请求审察治罪。

等到审察得到真实情况，皇帝仑令还给人民田地的情况不止一次。

于是下诏禁止侵夺人民的田地，禁止上奏请求京畿内的田地。

然而权臣贵戚宗室的庄田、坟茔，或赐予或请求，不可胜计。

御马太监刘顺家人进献蓟州草场，进献田地从此时开始。

宦官的田地，则从尹奉、喜宁开始。

当初，洪熙时期，有仁寿宫庄，其后又有清宁、未央宫庄。

天顺三年，因诸王没有出京去藩国，供给用度浩繁，便设立束宫、德王、秀王庄田。

二王到藩国后，土地仍然归属官府。

宪宗即位，把没收入官的曹吉祥的田地作为宫中的庄田，皇庄之名从此时开始。

此后庄田遍布郡县。

给事中齐庄说：“天子以四海为家，何必置立庄田，与贫困的人民争利呢？”不听。

弘治二年，户部尚书李敏等因灾异上奏说：“京畿内皇庄有五座，共有土地一万二干八百多顷；勋戚、宦官庄田三百三十二座，共有土地三万三千多顷。

管理田庄的官校招集群小人，称庄头、伴当，侵占土地，收敛财物，污辱妇女。

稍微与之辩理，便被诬告。

官校拘捕捆缚，全家惊惶。

民心伤痛入骨，灾异由此而生。

请求革除管庄之人，交付小民耕种，每亩征收银三分，充为各宫用度。”皇帝命令告诫整饬庄户。

又因御史建议，罢除仁寿宫之庄，还给草场，并且命令凡是侵占牧地者，全部返还其旧。

又定立制度，献地于王府的人则罚戍守边地。

奉御赵管献雄县之地作为皇庄，户部尚书周经弹劾他违犯制度，把趟管关进钦犯监狱。

敕命诸王辅导官，引导王奏请田地的则判罪。

然而当时奏请献纳的不绝，乞请也越来越纷繁。

徽、兴、岐、衡四王，田地多达七干多顷。

会昌、建昌、庆云三侯争夺田地，皇帝便赐给他们田地。

武宗即位，过了一个月，便建皇庄七座，此后增至三百多处。

诸王、外戚请求赐田和侵夺民田的无数。

世宗初年，仑令给事中夏言等清查核对皇庄田。

夏言竭力陈说皇庄为害于民。

从此正德以来投献侵吞的田地，多有归还人民的，而宦戚之辈又从中阻挠。

户部尚书孙交造皇庄新簿册，额数比旧时减少。

皇帝命令核实过去顷亩之数上报，改称官地，不再称皇庄，下诏主管部门征收银两解送到部。

然而多被宦官中饱私囊，积欠赋税到数十万以为常。

这时，禁止勋戚上奏求讨、奸民投献之事，又革除王府所请的山场湖陂。

德王请齐、汉二庶人所遣留的柬昌、充州闲置的田地，又请求白云等湖，山东巡抚邵锡根据新制定的法令予以拒绝，话语很直切。

德王多次争辩÷皇帝仍然依从户部之议，只保存藩封时初次请求的庄田。

此后有上奏请求的一律不同意。

又规定，凡是公主、国公的庄田，世代远的保存十分之三。

嘉靖三十九年派遣御史沈阳清理侵夺隐瞒冒领的庄田一万六千多顷。

穆宗听从御史王廷瞻的建议，又制定世代递减的限额：勋臣五代限定田地二百顷，外戚七百顷至七十顷不等。

当初，世宗时，承天六庄二湖土地八干三百多顷，以宦官统领，又听凭校舍兼并，增加八百八十顷，分为十二庄。

至此始以主管官吏统领，兼并的归还给人民。

又定着命令，宗室买田不输送赋役的没收入官，皇亲之田都命令主管部门徽收，如同勋臣之例。

虽然请求赐田不断，而赐予的数额有定数，征收有制度，人民的危害稍微减少。

神宗赐予过于奢侈，只要请求无不获取。

潞王、寿阳公主施恩最丰厚。

而福王分封，包括河南、山东、湖广之田为王庄，达到四万顷。

群臣竭力争辩，纔减少一半。

王府官吏和众宦官丈量土地征收赋税，纷杂于道路，供养杂役的粮食数以万计，侵吞搜刮惨不忍闻。

以刑科签发公文逮捕人民，擎杀庄田的佃户，到处一片骚乱。

给事中官应震、姚宗文等屡次上书劝谏，都不回复。

当时又重新制定勋臣外戚庄田世代递减法，比旧有的制度稍微宽缓。

此后应议削减的，便奉诏姑且保留，不能革除。

熹宗之时，桂、惠、瑞三王和遂平、宁德二公主的庄田动不动以万来计算，而魏忠贤一族，横加赏赐特别多。

大致明朝中期以后，庄田侵吞掠夺人民的产业，与国家灭亡一起结束。