张斐一本正经道：“公检法可以保证。如今河中府不就是深陷债务之中么，但苏小先生认为这形成了一种危机吗？”

苏辙听得眉头一皱，沉吟不语。

回过头一想，目前河中府真的是负债累累，前面要支付盐债的利息，后面又要支付拖欠的军饷，现在还要增多吏的开支。

要是换作以前，不管是哪个官府，早就爆发财政危机，而官府是铁定会想办法赖账的，但如今好像也没有人将这当回事。

官府现在还在加大支出。

这原因就在于，大家都认为官府会还钱，而这份信任不是来自于官府，而是来自于他们公检法。

“但是这种寅吃卯粮又能维持多久？”苏辙不禁又问道。

张斐道：“这只是应急之需，目的就是花钱重新建立起官府的信用，如果大家都不信任官府，很多问题都无法解决。那么在这期间，我们能够想办法消除弊政，解决三冗之祸，令财政得到喘息，那么朝廷很快就还清旧账。

从理财之术来说，寅吃卯粮并不是一种错误的战略，我们赌得只是一个更好的未来，如果未来百姓更够更加富裕，那么税收就会增长，那我们就是赢了。”

苏辙道：“但是赌博总有输赢，我们不一定赢，那如果输了怎么办？”

张斐呵呵笑道：“那就早点去死吧，还能怎么办？”

苏辙惊愕地看着张斐。

张斐道：“难道苏小先生想继续这样的得过且过吗？其实这治国就如同逆水行舟，不进则退，我们没得选。”

苏辙陷入沉思之中。

他虽然才华横溢，但跟大多数人一样，内心还是保守的，他理想社会，就是儒家的太平盛世，轻徭薄赋，大家都省着过，存点钱应对天灾。

这其实也是大宋文臣天团的一大缺陷，虽然其中天才无数，但极度缺乏这种经济头脑，并且他们还反对这种头脑。

别说王安石，如那薛向，可就是朝中为数不多的理财高手，但是在他们看来，薛向就是投机取巧，唯利是图的小人，不堪大用。

这是王安石新法失败的一个深层次的原因，就宋朝的经济结构而言，必然是需要理财的，因为有着太多的经济交流，但这种思想始终被视作一种旁门左道，那么就很难将政治力量注入其中，不管你是选择国有经济，还是私有经济，都需要政治上的支持。

元绛也是为数不多拥有这种智慧的官员，所以他跟张斐就非常合拍，张斐的一些经济战略，元绛就是很认同的。

比如发行盐债和盐钞的策略，元绛就非常支持，并且也将此视作为官府应对这期间支出的主要手段。

因为目前青苗法、免役税都还没有正式执行，要想盈利的话，还得等到一段时期，但是官府支出却在与日俱增，那边军饷债务，这边的胥吏支出，这怎么解决？

就只能发行盐债和盐钞，来度过这个难关。

这重组后的提举常平司，第一个项目，不是执行青苗法，而是对外发放盐债。

转运司决定发行一批价值一百万贯，为期三年的盐债，利息是每年百分之六或者百分之五，如果是到期本金利息一块结算，则可以拿到百分之六的利息，但如果需要每年结算利息，则是百分之五，可以粮食和钱币来购买盐债。

此外，这个到期本金，客户可以在购买的时候，就可以选择是要盐，还是要钱币。

官府上下也都寄望于这一笔盐债，能够解燃眉之急。

可惜天不遂人愿，这一消息放出去后，那真是雷声大，雨点小。

大家都在议论此事，但就是没有一个人去购买。

虽然这已经不是第一批盐债，但是第一批盐债，是盐商们迫于贬值的盐钞，无奈之下，才将盐钞转为盐债。

如今让大家直接花钱去购买，这个大家心里还是不太敢。

三年啊！

这个就太没谱了！

这令蔡延庆等一干官员感到忧心忡忡，如果不借到这一笔钱，就必须减少上缴朝廷的税，甚至会影响到军饷。

财政本就赤字，朝廷会答应吗？

如果不答应，官府许下的承诺，又该如何实现？

事情到了最后一步，再也避不开金钱。

此乃万恶之源。

而就在这时，警署发布第一期警报，阐述这期间，警署扫黑除恶的整个行动，一一公布于众。

公检法随后也发布第一期检察报，将整个和解谈判原因和理由也都公布于众。

这两份报对于百姓而言，可真是非常劲爆。

之前官府一般只公布他们想要公布的结果，如果存在暗箱操作，官府一般不说，都是一些小道消息在外面说。

如今警报已经先纰漏那些恶霸的罪名。

检察报却直接告诉百姓，经过谈判，撤销九十八条起诉，只是为受害者要来赔偿，以及一些罚金，同时将他们全部释放。

这两报放在一起看，一眼就能够看出问题来。

罪名已定，你们却不治罪？

然而，事实却是得到百姓一致认同，为警署和检察院高唱赞歌。

检察报上的这篇文章是苏辙亲自写得，他就是直接告诉百姓，公检法不清算公检法来之前的旧账，因为其中很多百姓有被迫违法的嫌疑，比如说偷税逃税，比如说私自酿酒，又比如说贩卖私盐，等等。

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