而三司方面，也需要筹备，发行税币可不是说站在城墙上，将税币往坊间撒，就算是完成任务。

要知道三司已经没了财政大权，薛向一定要强化货币权，否则的话，这三司就真的成为一个看仓库的了。

他也在积极与相国寺、马家、慈善基金会这几个大金库商量，各方该如何合作。

好在有河中府这个样本在。

合作起来也不是很麻烦。

而且这里面的合作不但涉及到税币，还包括新政内的一些金融政策。

在他们如火如荼的进行时，立法会也都在积极讨论，范纯仁、苏轼至今未有回京东东路，其实也是在等这个结果。

可是经过数日的讨论，至今仍然没有一个结果。

因为这确实不是他们擅长的。

平时口若悬河的司马光、苏轼，这回也是彻底焉了，这论来论去，自己都不知道在论什么。

哪怕是他们是在公检法的基础上讨论，也就是说他们相信公检法可以去制止，但问题是怎么去设计这个规则。

因为根据薛向说法，发行税币的多少是波动的，怎么设计这条底线。

富弼也是将京城一些司法官员都请来想办法，其中也包括许遵和张斐这对翁婿。

一番激烈的辩论之后，众人是口干舌燥。

司马光突然看向一旁的张斐，“张三。”

张斐下意识直起腰板道：“什么事？”

司马光问道：“你这回似乎没有多少见解？”

他这一问，大家都目光都看过来。

张斐愣了下，又故作一番犹豫后，才道：“我倒是有一个想法，但可能有些大胆。”

富弼立刻道：“你先说来听听。”

张斐道：“税币是多是少，其实我们这些人是很难感觉得到，真正影响到的是那些商人，商人在这方面比我们都敏感。这术有专攻，那为什么我们不求助商人。”

苏轼好奇道：“如何求助？”

张斐道：“很简单，如果朝廷要发行税币的话，由立法会来主持，然后将各行各会大富商都请来，他们都答应，那就给过，要不答应的话就不给过，反正使用税币最多的也是他们，我们立法会没有必要当恶人，也没有必要承担这责任。”

司马光吓得一惊，道：“这国家大事，让商人来决定？”

张斐道：“这是国家大事，但商人要是不收这税币，税币发得也没有意义，反而会坏事，为什么不先大家商量好。

况且，是立法会召集商人来探讨，是否允许的权力，是在于立法会，而不是在商人手里，只不过是立法会规定让商人来参与决定。”

苏轼眼中一亮，“这主意还真是不错。”

富弼点点头，又道：“主意是不错，但是施行起来，可能会很麻烦，如果是一个州县，那倒是可以这么做，但是三司使的意思，迟早是要全国发行税币，难不成每一回发行税币，都将全国的商人都给请来？还有，这人多嘴杂，各自利益又不相同，这何时才能够探讨出一个结果来。”

张斐耸耸肩，云淡风轻道：“这很简单，规定三年发一次税币，同时规定多少人赞成，就给通过。”

富弼不禁微微皱眉。

许遵见罢，立刻沉眉训道：“张三，富公问你话，你就不能严肃一点吗？肩膀抖来抖去，是给谁看的？”

张斐被骂得一愣，讪讪道：“岳父大人教训的是，小婿这是恶习难怪，但是其实小婿是非常认真的回答，行情是波动的，要准确在一个数目上立法，那是非常困难的。

而且国家、百姓、君主在税币这件事上，又是存在矛盾的，但如果恶性发展，三者都会损失巨大。

不如交给他们自己去解决，三司提出发行多少税币，为得是国家和君主的利益，如果商人能够接受，那就皆大欢喜，如果不能，那他们自己商量，我们就当一个组织者和裁决者。

就好像如今的庭审，庭长也是听证人的口供，看证据，然后依法判决，而不是自己去跟嫌疑犯斗智斗勇。”

赵抃听得一乐，“这说法倒是新颖。”

“仲途勿恼。”

富弼笑道：“我方才也不是怪他无礼，其实张三说得很有道理。”

苏轼也道：“我也这么认为，其实交子问题，就是在于百姓的权益得不到保障，这么做的话，看似让他们自己商量，但其实是立法会给予商人保障，让他们可以跟官府讨价还价，如此一来，是能够很好的阻止税币滥发。”

富弼点点头，又向赵抃、司马光、范纯仁他们问道，“你们怎么看？”

三人也都点点头。

立法会商定过之后，于是请来王安石、薛向商议。

王安石一听，人都傻了，“富公，让商人来决定国家大事？”

富弼呵呵笑了几声，突然指着一旁的司马光，“难得介甫与君实的看法一样啊！”

王安石下意识看了眼司马光，二人对视一眼，同时偏头轻哼一声。

王安石突然灵机一动，又道：“看来富公也知道我与君实的理念存有诸多矛盾，既然我们对此事看法都一样，可见这是不行的。”

富弼笑道：“介甫有所误会，不是让商人来决定国家大事，而我们立法会邀请商人来帮助我们立法会下决断。

因为我们几个老头，也不太懂这些，要是耽误了三司的大计，我们也是不想的。而且，商人接受税币也是税币成功的关键所在，何不让他们参与进来。”

王安石微微皱眉，又看向薛向。

薛向稍稍点了下头。