而且归根到底，泛泛而谈的指点两句，也早在去年李斯开始组织修订秦律时，就已经指点过了。

李斯：“商君以李悝《法经》为蓝本,改法为律，以为‘盗律、贼律、囚律、捕律、具律’。

其后在兼并六国之时,又吸收六国法令为己用,修订增删，终成旧秦律。”

虽在天下一统之年——始皇帝元年时,仙使降秦，对大秦造成巨大震撼。

但之后在基建之余,原本应当施行的政策律令及诸多举措，也都没有耽搁施行。

基建固然是近几年最大的一桩政事，然大秦其他领域也没有因此而停滞,全围着基建打转。

旧秦律仍旧施行天下，只是有所变化——在断案时更宽松些许，又常赦免刑徒。

始皇帝东巡归咸阳后,大赦天下，就是动静最大的一次。

既然不是叫周邈逐条逐句地阅读，李斯便大致介绍了一下新秦律。

“决议修订秦律之后，臣向仙使请教时，仙使言：两千多年间，公认（旧）秦律有两大短处。”

“一是旧秦律确实严密，但条目过于繁杂烦琐。军国大事理当限制，但下至黔首生活，亦有层层限制，立规入微太过。”

睡虎地秦简中的《法律问答》篇，有记载：或采人桑叶，臧（赃）不盈

一钱，可（何）论？赀（徭）三旬。

盗采旁人不足一千的桑叶，就要罚徭役三十天。

周邈：这种采人桑叶，搂人一把草的小事，就不必写到秦律中了吧？

“二是刑律严苛，刑罚残酷，肉刑损伤身心。”

“以及，律令执行不当有误。”

周邈：可不嘛！商鞅变法后，‘行之十年，秦民大悦’，到后来‘父老苦秦苛法久矣’，除了秦二世恣意更法之外，也有执行不当的原因。

最有名执法有误的表现，就是陈胜喊出那一句：失期，法皆斩。然后就有了揭竿而起及后续诸事……

实际上，睡虎地秦简中《徭律》规定：失期三日到五日，谇；六日到旬，赀一盾……水雨，除兴。

最后说是：（征发徭役时），遇降雨不能动工，可免除本次征发。

当然，关于陈胜这事，有多种说法。1

周邈只是择一种观点，在此佐证。

李斯说着，就见周邈表情生动，像是用脸在嘟嘟囔囔。

“……”李斯移开眼。

“当然，仙使也赞过旧秦律的成功之处。”

以仙使对陛下的偏爱尊崇，爱屋及乌，论及旧秦律的得与失，总不会少了夸夸的。

周邈（抬头挺胸）：怎么啦！就是他说的，秦律为华夏第一律！

时间上来讲，秦律是最早的律。

在立法方面，设范立制。

创制较有系统性的法律名词术语，表现出较高超的立法技术，对汉及以后的百代立法都影响深远！

还有，秦的司法体系较完善，法官法吏有较高的法律素养，具有专业化倾向，司法过程文书化，司法检验也较完善。

总之无论怎么说，秦律固然与生俱来就有早期性、地方性和野蛮性的局限性，但不影响他是华夏第一律的地位！

李斯：知道你骄傲。

真是内敛不了一点。

不止李斯，殿中君臣皆稍显心情复杂。

但作为被偏爱（溺爱）维护的一方，大秦君臣们心中还是开心的。

另一边，李斯未作停顿，继续在说着：“针对旧秦律的短处，新秦律多方面做出改进，主要

涉及：

一是将律与令分开，新秦律只包括仙使所言三大基本法律：民律、刑律和行政律。”

“嘿嘿。”周邈不太自信地嘿然笑笑。

虽然政治课有法律板块，但他早已模糊法律知识记忆。

也就是因为秦律是秦黑粉主要攻击的黑点之一，他才了解得多些，因此印象至今还算深刻。

但有关现代法律体系，他勉勉强强也只算知道薄薄一层皮毛。

“皇帝旨令只是作为秦律的补充，时效的且不论，若要长效施行，就在朝议通过后，再添入秦律之中。”

“也即仙使所说，与时俱进，一定周期内根据实际需要，商讨修订一次律法。”

李斯介绍时，周邈一边听，一边粗粗地翻阅着。

新秦律果真只有三篇，也没将繁杂烦琐的临时旨令也写入其中。

李斯：“新秦律主张‘宽严相济、刑法相济’。”

“在民律篇，以宽以法。及适当宽松仁怀，倡导法制治民。”