第764章我，大将军，打钱！（合章5k8）

大婚次日，尚书台内，太傅卢植对苏曜直言不讳表达了自己的担忧之情。

卢植的语气中带着丝深深的疲惫。

这当然不是因为他大清早的，天刚亮就在这里蹲苏曜一直蹲到了接近黄昏，对女皇和大将军两人的新婚生活有什么不满。

而是他对苏曜这种甩手掌柜的行为仍然还难以适应。

老实说，卢植没想到苏曜放权会放的这么彻底。

对于朝政，苏曜就只是简单的发出了几个指令。

一曰改制，二曰科举，这都是之前既定方案。

而三嘛，竟然就是直接开口要钱，让他们保证军费，还有各种支出。

除此以外，苏曜可以说是毫不过问，直接都丢给他们现行领导班子负责。

这家伙，可把卢植给愁坏了。

之前几日，女皇登基加苏曜大婚，他不好来扫兴，今天见苏曜诸多事了，当即便杀入宫中，直接堵人堵到了现在。

“有这么严重吗？”

大汉朝廷竟然要破产了？

确实，卢植所言绝不是危言耸听。

财政问题，永远是王朝灭亡的诸多主要原因之一，大汉王朝同样不可避免，甚至表现的更加严重。

西汉末年，社会矛盾尖锐，王莽改制引天下大乱，在光武中兴过程中，大量社会人口死于战火缓解了人地矛盾，终于又给大汉续命了近二百载时光。

但是，由于制度并未有任何更改，反而刘秀更加对世家大族们更为倚重，地方土地兼并激烈，加之汉羌战争旷日持久，当时间进入东汉中晚期后，大汉王朝的财政危急已经到了刻不容缓的时候。

最终，桓灵二帝想出的办法便是卖官鬻爵，以延缓财政窟窿的爆炸，导致王朝覆灭。

甚至到灵帝时，不但卖官，甚至只是官员升迁都必须交钱。

不得不说，这是一个慢性自杀的政策。

也正是在这一政策的推行下，大汉官员缺官情况日益严重，大量清流官员没钱升官，宁可弃官而走。

为此，皇帝又在宫中创办集市，到各地索要贡品，然后亲自邀请那些世家大族中的有钱人，来购买这些贡品，以取代效率越来越低的买官卖官政策。

不得不说，这个政策还是小有成效的。

毕竟皇帝邀请你来宫中买东西，谁敢不买呢，就是强买强卖怎么了，只要你还要当官，那你就要给我掏钱！

于是乎，在这般搞钱政策组合拳打下去后，大汉朝廷的财政危机得到了一些缓解，恢复了部分昔日惨败鲜卑，几乎损耗殆尽的中央军规模。

但是，事已至此，皇帝可以说已经完全撕下了脸面，得罪死了那些身为王朝统治根基的世家大族。

然后，黄巾起义就轰轰烈烈的来了。

在漫长的天灾人祸下，华夏大地瘟疫横行，流离失所的百姓揭竿而起，发出最后的吼声。

虽然他们在各地诸侯与世家的联手绞杀下惨败收场，但这场起义无疑给了大汉中央沉重一击。

汉灵帝为了平息黄巾之乱，向地方放权，准太守州牧等募兵自保。

而同时，十常侍之乱与董卓暴政接踵而来，各地的地方政府很快就借着种种名义，逐渐断掉了对中央的贡赋义务。

如今虽然董卓已死，但毫无疑问，他留下的这个千疮百孔的窟窿已经全被苏曜继承。

“卢太傅，具体的情况如何？朝廷的财政赤字到底有多大？”

听到苏曜的话，卢植叹了口气，沉声道：

“大将军，如今朝廷的财政赤字已经达到了惊人的地步。”

“自黄巾之乱以来，地方贡赋逐渐断绝，朝廷收入锐减。”

“而董卓乱政期间，更是大肆搜刮民脂民膏，导致民不聊生，国库空虚。”

“如今虽然大将军您快速收复了关中，并未对当地造成太大破坏，但是接下来登基大典和大婚仪式的开销，还有开仓放粮、赈济灾民、重整军队、犒赏三军等费用，朝廷的财政已经是陷入了绝境。”

“考虑到接下来还有重整官制和举办科举考试等各项支出，咱们别说熬到秋收了，今年夏天恐怕就过不去了。”

苏曜闻言点了点头。

对于财政问题，他心里还是大概有数的，这也是接受大汉朝廷必然要面对的问题。

这其中，卢植没有提到的还有一个大头，那就是供养皇室的宫廷开支和朝廷百官的俸禄。

昔日曹操在迎回汉帝，接受了汉帝国朝廷后，由于凭空多了这么大一笔开支，为了弥补财政的不足，设立发丘中郎将，摸金校尉等军衔，专司盗墓取财，贴补军饷，以至于后世考古有言“汉墓十室九空”。

如今，如此一个巨大的窟窿落在了苏曜头上，怎么解决也就成了他接下来要面对的头等难题。

对此，面对苏曜的提问，卢植首先道：

“大将军，依老臣之见，如今朝廷财政困窘，当务之急乃是开源节流。”

卢植沉吟片刻后，缓缓说道：

“所谓开源，便是要增加朝廷的收入来源，眼下朝廷可从几个方面入手。”

“其一，也是最重要的自然还是重新恢复并加强对地方赋税的征收。”

“如今各地诸侯割据，对朝廷的贡赋多有拖欠，大将军可派遣得力官员前往各地，督促各地太守州牧等按时缴纳赋税，确保朝廷有稳定的财政收入。”

苏曜闻言，眉头微皱。

他深知，各地诸侯如今已渐成尾大不掉之势，想要他们乖乖缴纳赋税，恐怕并非易事，不是派几个官员就能搞定的。

眼下他能够控制，并且稳定交税的地盘也就是两京司隶除了河东河内外的几个郡县，辽东虽然也能保证控制，但是路途遥远，本身也非富裕之地，不要朝廷的转移支付就不错了。

见苏曜不言，卢植自然也很清楚，这并非是什么见效快的事情，很快他便提出了第二个建议：

“其二，便是发行新币，整顿货币流通。”

卢植继续说道：

“如今市面上货币混乱，董卓乱政期间更是大肆铸造劣质钱币，导致通货膨胀严重。”

“故而，大将军可下令铸造新币，规范货币流通，同时设立专门机构负责货币的发行和管理，以此增加朝廷的铸币税收入。”

这话说的苏曜心中一动，发行新币确实是个不错的办法，在后世，许多王朝都通过发行新币来整顿货币流通，增加财政收入。

不过，这也需要谨慎操作，否则一旦引发货币贬值，将会引发更大的混乱。

同时，虽然卢植没说，但苏曜很清楚，铸币需要用到大量的铜，而根据他多年的游戏经验来说，目前他的控制区内并没有什么主要的铜矿产地。

“太傅所言虽好，但这些恐怕都是很难短期见效的政策吧。”

苏曜摸了摸鼻尖，皱眉问：

“想靠这些政策在短期内解决朝廷的财政危机，恐怕根本是做不到的吧？”

卢植闻言，微微点头。

这两项政策乃是治本之策，而眼下支出用度极大，根本等不及这些政策见效，故而，目前唯一的办法就只有节流了。

“节流？”苏曜顿了顿，“那太傅是想从哪里入手呢？”

“大将军，节流之道，虽非长久之计，但眼下却也是无奈之举。”

接下来，卢植洋洋洒洒一大堆，结果无非是节省皇室用度，削减宫廷开支，精简后宫人员，缓发官员俸禄，暂停讨伐战争等等。

“这其中，尤其是眼下将推行的官制改革还有科举考试活动，不但举办活动将耗费大量钱财用以招募人员、采购物资和资助学子，同时，还将大幅增加本就沉重的官僚开支。”

“故而，以老臣之见，依当前财政状况，官制改革与科举考试，应当推迟至明年秋收之后，待朝廷财政有所好转再行举办为宜。”

苏曜闻言目光微微一闪。

若不是因为他通过系统面板，对朝廷如今的财政状况有一定了解，他恐怕都要怀疑是不是这些官员们又在搞事，想推迟甚至中止他的改革。

“官制改革与科举考试乃是今年朝廷工作的重中之重，尤其是科举一事，乃是女帝登基前我们向天下学子许诺的大事，岂可轻易更改？”

“如此失信于人，岂不是自毁民心社稷？”

苏曜语气坚定，目光如炬地看向卢植。

卢植叹了口气，荀彧赶忙劝道：“大将军，太傅并非有意阻挠改革与科举，实在是朝廷财政困窘，难以支撑啊。”

确实，这并非有意阻挠，眼前的困难是实打实的。

“官制改革可以逐步推行，但是科举考试却必须要照常举办！”

苏曜一甩手，斩钉截铁：

“人手不够，就动员学子和百姓们做志愿者，物资不足，就找商人们募捐周转。”

“用荣誉激励学子和百姓，对商人则允许承包部分项目，给他们留出广告位宣传。”

“如此天下第一学术盛事，我就不信没人会动心！”

苏曜的话听得卢植等人微微一愣，没想到竟然还有这种方法。