她虽然是旧启执政官，默认的最高执政官，但，由于行政系统的过度扩张，以及内部级别不清。旧启执政官对地方执政官的控制力已经出现了下滑的趋势。

之前，其他地方都需要旧启的物资输入，因此，旧启执政官能够保证对地方的控制力，但，随着地方城市的发展，地方势力壮大，不再特别依赖旧启的物资供应后。

旧启对于地方的控制力就开始了下滑，特别是旧启的特殊地位只是因为他是罗兰麾下的第一座城市，罗兰并没有将旧启确立为首都。

因此，旧启不仅对地方的控制力下降，而且默认的中央地位也受到了地方城市发展的冲击。

现在还好，由于尤利乌斯的手腕够硬，在发现问题后，立刻抓紧了还没有彻底脱离的财政权，减缓了对地方控制力下降的速度。

但，这只是减缓，在没有罗兰的授权支持，从规则里走到现在执政官位置的尤利乌斯也只会也只能做到这一步。

如果罗兰一直放任不管，任由他们继续野蛮生长的话，不出两年，整个旧启的新秩序就会走向崩溃。

而如果罗兰将更多的土地纳入统治的话，这个时间也许还能多延长一两年。

不过，这是治标不治本的办法。

所以，既然知道了问题，罗兰自然是要解决的。

不过，改革是肯定要改的，但，怎么改就是个问题了。

首先，中央肯定是要确立下来，以东纳尔的局势，首都中央要是稳为主，最好的选择只有旧启。

旧启原先就有默认的中央地位，就算现在地位有所削弱，但顺势确立为首都也是合情合理，不会带来多大的问题。

至于剩下的，罗兰虽然都有些想法，但，他打算先见见尤利乌斯，结合一下她这名从传信员一步步走到执政官的行政天才的想法。

虽然以前在行军打仗的时候，罗兰也曾跟尤利乌斯远程交流过。

但，由于行军打仗的时候条件有限，罗兰跟尤利乌斯虽然也聊过关于行政改革的想法，但更多的时间还是在传递和处理各种政务。

所以，罗兰打算正式跟她见面，见一下这名表现出色的执政官。

不过，在叫她过来商量之前，罗兰得先了解一下这名执政官的情况和面貌，不然到时候要是认错人就尴尬了。

“这tm是尤利乌斯？”

坐在窗边，罗兰望着在广场上，正在巡视建设项目的尤利乌斯，有些吃惊地说道。

“对。”

一旁的海拉点了点头，说道。

听到海拉的回答，罗兰沉默了一会，看向她，说道。

“她成年了吧？只是长得比较年幼而已？”

海拉摇了摇头，开口说道。

“如果记录无误的话，她今天刚满十岁。”

听着海拉的话，罗兰又看向了尤利乌斯，沉默了。

这tm十岁？

(本章完)