('行政审批大厅坐落于山南县北的建材市场。

当初引进建材市场项目时，县政府考虑，为了凝聚人气，特意将审批大厅安置在建材市场南面。

现在建材市场商户稀少，人气不足，不成生意，难免的审批大厅却整天人潮拥挤，前来办事的群众、企业你来我往，热闹非凡。

伴随着审批大厅落户的，还有不少的打印复印店、早餐店、快餐店、会计事务所

当地的群众有时候仗着地利，也会充当黄牛，为外地客商办理一些难办的业务，从中收取一点点的辛苦费，小事收个十块二十，大事收个五十一百...不坑不骗，那些因为材料不合规而被拒之门外的外地人，也很乐意花点小钱，托本地人帮他们办事。

久而久之，当地百姓看到黄牛有利可图，于是纷纷加入，渐渐成了一个小团体，还有专人管理。

负责管理这群黄牛的人，是当地村里的一个村干部，姓刘名忠。

说是村干部，其实就是一个小组长，农时务农，闲时，因为身处城郊，打工便利，也会带着村组建筑工进工地干活挣钱。

后来行政审批大厅在他们村落户后，他就专心领着几个村民当黄牛，只要在大厅门口看到眼生的人，他就会主动上去问，“兄弟，办什么事啊？是房产过户、公司执照办理还是个人社保啊？是不是没办下来？缺什么手续？你要是放心的话交给我来帮你办，保准一趟成，你给我二十块辛苦费就成！”

就这么，他拉一单交给手下人，自己提成五块，一天下来林林总总也要赚上三五百现钱。

这钱赚的轻松惬意，还有成就感，比在工地搬砖强了不是一星半点！

可能有人就问了，凭什么他们出面能办成事，别人去就不行呢？