一开始就是这样的想法，但谁知道这家药厂的厂长不愿意让海大厂给兼并，一兼并，厂长的帽子肯定没有了，他与成虎的关系不错，就去找成虎打听情况，问一问能不能不兼并，如果兼并了能安排什么职务。

成虎对此一无所知，但是一想到现在的形势，他便出了一个主意，让这名厂长暗中唆使职工闹事，就说一兼并，他们全部得下岗，阻挠海大药业的兼并行为，到时候他再提提意见说说话，兼并就搞不成了。

厂长一听感觉可以一试，组织几个职工闹事还是很简单的事，厂子虽然小，但养的职工不少还有退休的，只要一鼓动一下，准能闹起来。

说办就办，就在广清县政府准备与海大药业公司签订投资合作协议的时候，药厂的职工来到县政府上访了，说药厂是国有企业，不能让民营厂子兼并，他们宁愿留在国有厂子吃不上饭，也不愿意到民营企业工作，弄的阵势很大。

张宁正在办公室里，忽然看到有这么多人来上访，不由地吓了一跳，这时成虎走了过来，说道：“张县长，药厂的职工来上访怎么办？”

张宁一看到便连忙说道：“成县长，你下去看看，我向县委汇报一下。”

成虎是故意过来的，一听到后便下了楼，到了楼下就接见了领头的上访人，听到他们的诉求后，成虎便表态道：“你们放心吧，县里头不会让民营厂子兼并你们的，你们不要相信传言！”

这个时候，药厂的厂长也来了，跟着搅合道：“成县长说了，不会让外人兼并的，大家回去吧。”

成虎和药厂厂长一唱一和，居然不一会把工人给劝走了，而此时张宁正打电话给叶平宇，汇报这个事情，叶平宇一听大吃一惊，怎么会发生这样的事情，事先为什么没有人汇报。

听到张宁着急的样子，叶平宇立刻安排县信访局长过去，然后通知县委办让人把药厂厂长给叫到县委来，问问什么情况。

刚刚打完几个电话，县信访局长就给他打来了电话告诉他，工人们回去了，成虎接待了他们，把他们劝回去了，这么快人就回去了让他感到很奇怪，不多一会，张宁也给他打来了电话，告诉他人散了，说来张宁也感到很奇怪，这么多人怎么突然之间就散了，成虎的工作能力太强了吧？

没有多想，药厂厂长接到县委办电话就到了叶平宇的办公室，叶平宇就问他：“工人们为什么上访，之前你为什么没汇报？”

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