“第一、在京城、汉水两地，建立经济特区，废除徭役，五年之内所有税收全部留在地方官府。在经济特区推行新城新政，建立大明新城市，推行土地买卖新政。”

皇帝此话一出，整个大殿里的大臣大多数都被震撼到了。

新城新政的土地买卖，御前大臣们当然早就已经知道了，但除了他们，几乎所有官员都还不知道。

土地买卖，意味着什么？

意味着土地商业化。

而这个新政，只在京城和汉水推行。

不仅如此，还免了顺天府和汉水府五年的税收。

注意，只是免了税收哦。

土地买卖的收入，还有一半是要上缴朝廷的。

为什么会这样做？

原因很简单。

土地买卖，购买新城区土地的人都是当地的有钱人。

这是赚有钱人的钱。

而免税，是为了地方官府，对地方的诸多中小商人免税。

要扶持新商业，就必须最大程度降低准入门槛，这对他们来说是最重要的一步。

所以，只有朝廷做出了让步，地方官府才愿意让步，这样新商业的准入门槛降低了，才有机会大力发展。

而且，朝廷虽然施行了双税制，但并不意味着朝廷不管地方的税政。

地方税政的制定申报，都必须提交朝廷审批。

因为土地买卖是商业的一环，所以和免税政策结合起来，总结下来就是为了大力促进新商业的蓬勃发展。

但是朝廷当中的不少官员却不这么想啊。

他们如何想？

当然是举双手的开始赞同！

为什么？

难道他们如此响应皇帝的新政？

当然不是！

土地买卖改制，意味着地方官员手中的权力更大了，有了与民间商人交易权力。

这里面牵扯到巨额金钱的交易。

一句话：地方官捞钱的机会更多了！

所以，不少人都已经兴奋了起来。

“第二、建立完备的《商业法》、《商税法》、《个人税法》、《契约法》，以前的商税到此为止，既往不咎，从今以后，谁敢再逃税，一律律法处置！”

这一条一说出来，却说有人心中暗叫不妙起来。

因为以前的大明商税，牵扯到地方官太多的灰色收入。

如果朝廷一旦收紧，势必影响大多数人的利益。

恐怕接下来又是一片尸山血海了。

不过有些官员心中已经有了计较，赶紧最后压榨一笔，然后把责任全部往下推。

“第三、将京城的新学模式，推向全国，全面建立新学，为国营商社培养人才。”

“第四、在顺天府建立新医疗体系，推行全国，快速解决全国基础医疗缺失问题。”

“第五、有序建立标准化国营商社和民营商社标准。”

“第六、持续深化新农政改制。”

“第七、要大力扶持工业，朝廷要为各地做表率。”

皇帝一口气说完，诸位大臣又是高呼：“陛下万岁。”

皇帝说的很简约，但这七条牵扯到粮食、商业、医疗、教育、工业和新城市。

每一条都与民生息息相关，每一条都有责非常明细的规划。

但实际上，其中有一个核心点。

什么？

国营商社！

为什么这么说？

因为这七条，几乎每一条都与国营商社有密不可分的关系。

例如新学中学生的就业。

例如新城新政中的基建。