“万一真要出了什么乱子,平南大营那些兵,老六可指望不上。”
贾放坐在他节度使府署的花厅里,打了一个大大的喷嚏,心想:这天气还不冷,显然不是得了感冒,这谁在惦记我呀?
他已经同袁化、郑伯宜、李有为等人一道,将此次借丈田的名义,清理武元县治下土地权属种种乱象的过程,复盘一遍,然后写了下来,编成了一份“内部参考”,发给永安州知州,并由知州下发永安州下各县。
武元县的主要经验是依托县内原有的鱼鳞册,展开将现有土地权属与农户们现场确认的工作,核对鱼鳞册与实际情况的差异,核实之后进行纠正。
隐田部分的处理原则是在鱼鳞册之外就直接没收“征用”,借由群众力量发现这些隐田,承诺缴赋之后便发给土地所有权凭证。
诡寄土地的处理方法,则是为所有拥有优免特权的人员增加一个上限,对上限之外的土地予以征用,但如果实际拥有者能够承诺缴赋,那么依旧能够获得土地所有权凭证。
这样一份“内部参考”发到永安州,想必又会在永安州下辖各县掀起一场轰轰烈烈的土地重新分配的运动。
但贾放在“参考”上强调了要“因地制宜”,也就是视当地的具体情况,调整方法手段。最重要的,是在开始清理土地归属之前,需要完成对县衙吏员和衙役的改造,提拔新人上来,给他们发放薪俸,并灌输廉洁自律的观念——有这样一群基层办事人员作为基本盘,土地的问题才能得到解决。
毕竟现在南方乡里基层工作最大的问题是,乡绅阶层垄断了基层事务的所有话语权,如果不把他们与县一级行政之间那千丝万缕的联系切断,就没有解决真正的“痛点”。
具体各县能否完成这些艰巨的任务,贾放就不得而知了。他在这个时空只有单枪匹马的一个人,只能靠他建立起的“样板”,一点点地影响周围人。
“样板”的好处显而易见,难度和短时之内的弊端也基本上可以一望而知。
至于周围人见到他的“样板”之后如何选择,贾放心里没数:他知道不是每个人都能像袁化一样,坚定地站在了自己身后。永安州之中,别的地界如何反应,就只能等待时间给他答案了。
此时此刻,太子太傅夏省身就坐在贾放对面,手里拿着那一份“内部参考”嘟嘟哝哝地给贾放挑刺:“你这法子也未免太过无赖,因此看起来有些儿戏。”
贾放也不生气,老太傅顶着一头雪白的头发在他面前各种挑毛病,其实并没有恶意,多是关心与爱护。贾放对此已经习惯了。
“记住,以后你要坦坦荡荡的,对方要,你就给,这才是王道。”夏省身还一面做手势比划。
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