于是，过路费用成为当时阻挠韩国商业发展的重大障碍，这个障碍被反映到了韩非耳朵中。韩非正在试验新型的司法体系。他将立法权，和司法独立分割出來。任何人不得干预，王室掌握立法权。司法权则重新在全国挑选司法干吏组成新的司法队伍。这样做就为韩国的法制秩序提供了新的保障。

在立法问題上，韩非延续了秦国那种重刑思维。在量刑标准上极为严厉。于是这件事情就成为了韩国第一期司法独立判别的案件。

在有人举报之后。这些韩国新军违法人员全部被抓，韩非沒有干预其审判过程。而且在审判的过程中，韩国第一次配上了律师。但当时不叫律师而是叫讼师。通过较长时间的审判，物证，人证的展示，几人终于伏法。几人全部处于斩首。

同时，韩非加强了民间维护司法独立的组织，民意会。民意会挑选了大量当地的纳税积极人家和一些有才干的人。这些人都是通过选举产生。他们的存在就是检举，揭发社会不平之事。而司法体系则受理这些事情。这样，司法独立和民意之间形成了一个简单的联盟。虽然立法权在王室手中。但只要执法的司法权在民意手中，那么民意就有了维护的武器。

韩国的革新不仅仅在司法上。而在管理上采取了放纵自由的管理体制，也就是，虽然这有仿效之嫌。因为，他的邻国尚文也是这么做。也就是过度的给市场以自由。让自由市场机制完成他们想完成的。这就要求，政府极度的简化他的办事机构。很多地方都不管。只要不出大问題。他们一般不会去管。也就是政府明确规定的你不能做。沒有明确规定的你都能做。国家政府办事人员简化到像秦国一个庞大的国家，全国办公人员不超过五千人规模。这极大的赋予了市场的自由度。

韩国也几乎是在同一时期也赋予了市场极大的自由度。法律保证合法收入，打击不法行为。为韩国提供一个稳定的内部环境。环境的提供接下來就是自由度的赋予。韩国“解放”大量束缚性“农民”然后让他们自由谋生。

倒货就是借着韩国地理优势发展起來的独特产业。

韩国的革新正在让一个地区性的弱国变得富有。虽然他还不能保护自己，但经济速度增长非常的快。

韩国的情况，尚文有了初步的了解。韩国和秦国的关系如果能够维持目前的情况当然很好。但目前的情况是资本输出已经变得非常迫切。这就需要秦国迅速的做出反应。

韩淑也沒有闲着。她想自己引进人才自己搞发展。但她开出天价人才所求，却无一人來应聘。原因是，韩国无法保证他们的人生安全。秦国在人才控制上下足了功夫。一系列的司法禁止各种人才流失。不仅禁止本国人才流失，还大量吸收六国人才來秦国。相关的保证一条龙的服务。你不用管，政府自动为你提供服务。加上秦国良好的研究环境吸引。很多人來了之后就不愿意再离开了。

588韩国革新