就在隔日，刘皇帝的封国诏令下达了，一时间满朝震惊，不过微澜之后，又迅速平息，并没有引起太剧烈的变动。

臣子们更多只是意外，不是意外这道诏书本身，而是疑惑为何是刘曙？

关于封国之事，并没有反对，连异议都没有。不只是因为不敢，还因为没有反对的理由。占城故地，这是什么蛮荒僻野，虽然如今占城稻早已遍布大汉各地，成为百姓们桌面上的主食之一，可谓名扬天下，但占城在大汉官民眼中，仍旧是一个野蛮的化外之地。

毕竟当初攻灭占城国，来得过于轻松，只是南征大军在收复安南的过程中，为追剿丁族余孽顺手为之。得来容易，后来也没有投入太多精力，自然难提重视，将这么个穷荒之地封给皇子，实在不足大惊小怪。

另外一方面，这些年来，朝廷内部也始终有这么一种声音，认为大汉疆域过于辽阔，二三十年囫囵吞枣，也占据了太多荒僻之地，毫无收益不说，还持续亏本，耗损国力，因此他们建议朝廷当有舍弃的决心，有如去癣，止损减负。

持有类似观点的人，实则并不少，只是这并非主流论调，被上层的权威死死地压制着（尤指刘皇帝）。

如果说直接放弃，有负将士官民的牺牲付出，有伤大汉开拓进取的积极精神，那么分封皇子，就显得“两全其美”了。另一方面，这也是可以朔源的，若无宗周分封天下，何来今日大汉之幅员万里。

若说分封之弊，同样有人有话说，但这一点在当下的大汉，就显得不合时宜了。一些边边角角的蛮荒之地，难道宁肯因为统治成本不支而放弃，也不愿交给皇子，让他们去经营？

当然，此事最本质的地方，还是在于刘皇帝！老皇帝决定的事，都已经颁布公告了，岂有收回成命的可能。而一个最简单粗暴的考量因素，全天下都是天子的，刘皇帝倘若脑袋发昏，把朝廷直辖的核心腹地分封了，众人又能反对，并反对得了吗？

相比于此，臣子们更关心的，显然是，怎么会是刘曙这么一个荒唐皇子？

关于分封，这并不是没来由的，过去刘皇帝也不止一次有过类似的表示，虽然很多时候都比较隐晦，但岂能瞒得过朝廷那干人精。

在一些大臣眼中，即便有朝一日，刘皇帝当真下定决心分封了，那么第一批，不是安东，就是安西，要知道，当初“安东国王”的流言，可是甚嚣尘上。

何况，安东经过秦王刘煦十数年经营，早已自成一系，不论功劳、威望、实力乃至刘皇帝的私爱，都该是刘煦才是。

即便仍在安西苦苦坚守，与大食联军鏖战的魏王刘旻，都更具说服力，但偏偏是诸皇子中最荒唐、最不成器的九皇子刘曙，也不得不说刘皇帝的怪癖了。