但是在1921年12月发生了震惊世界的“德里惨案”，完全打乱了印度上层人士的如意算盘，当时在广场进行和平静坐示威的印度人与来驱赶的英国警卫发生冲突，造成千多名印度人的死亡，其中就包括甘地这位“非暴力不合作”的代表以及国大党温和派的很多骨干。

这之后，原本掌握大权的印度国大党温和派就失势了，钱德拉?鲍斯为首的激进派控制了国大党，该党的策略彻底转变，开始转向武装抵抗了。

当这些印度上层人物加入起义军之后，英国人的噩梦来了。这些家伙都是在社会上很有影响力的人，他们的号召力可远远不是辛格那伙中下层人士能比的。在这些老爷的号召下，南亚次大陆处处烽火，英国就悲剧了。

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说句实话，在以前英国人也没想过用这种手段，毕竟印度当地的上层人士也是他们殖民统治机构的一部分。但是这些人现在已经靠不住了，那英国人自然也就不会客气了，你不仁我不义嘛。

这个主意好不好，效果怎么样，现在还不得而知，但是出口恶气却是肯定的，而是这一招以前也没试过。拿来试试也无妨，反正情况不可能更坏了。

英国的行动力还是很高的，计划确定之后，他们马上就派人到人革联和第三国际这两个组织的成员国取经来了，他们一方面让当地的外交人员收集该地的土改资料，又派了专门人士去这些国家考察。英国也是个经验丰富的老牌帝国，土改这种事情也没啥复杂，宗旨就是一个：重新分配土地。把大地主、大贵族占有土地，分给占人口大多数的无地少地平民。

于是，今年三月初，英国就开始在孟加拉邦、孟买、果阿、锡兰等日本和自己控制下的“解放区”开始了土改。印度这块土地经过了十几年的混战，人口损失严重，不但平民贱民死了很多，很多地方的婆罗门、刹帝利等上层阶级也是死的死，逃的逃。

目前印度次大陆的起义军相当多，规模大的有十几股，小的就难以计数。但是有两支起义军比较特别，一支是辛格领导的“自由人民军”，这支起义军主要活跃在南亚次大陆东南沿海，以及海德拉巴和卡尔纳提克一带的。还有一支是“马拉特解放阵线”，主要活跃在南亚次大陆的西北，德里和恒河以南的原马拉特联盟区域。这是两支打着社会主义旗号的武装力量，手段都特别的激进。

他们不但杀英国人，也杀那些印度的上层权贵，给他们的罪名是“内奸、叛徒、可耻的罪犯和剥削者”等等。这年头的印度上层哪一家没有和英国合作过？所以凡是他们所到之处，上层基本上都被杀全家了。而且他们还是无神论者，对宗教寺庙也毫不客气，无论是绿教、佛教、三哥教还是别的什么教，凡是有血债的，和英国人合作过的宗教人员，也统统杀全家。

这两支起义军每到一处都杀得人头滚滚，杀人抄家之后就是烧毁所有的地契，然后把土地分给当地穷人，比如“马拉特解放阵线”在攻克了德里之后，将当地官方封存的地契文件等相关资料集中到广场上，点了一把大火烧了个干干净净。因此他们的支持者极多，现在印度西北和印度东南已经全部陷落了，英国殖民当局不得不把总督所在地从德里撤到了孟买。

好吧，其实英国佬能想到自己搞土改，多半也有受到他们启发的原因。不过英国佬这些老牌帝国主义者活儿就干得漂亮多了，同样是土改，他们就参考了多个国家革命的经验，制定一个“大英帝国荣誉公民”制度，凡是为英国人做事的，愿意效忠英国的，愿意参加英国“印度治安军”与叛军作战的印度人，就会被授予“大英帝国荣誉公民”的称号和证件。只有获得了这个称号的印度人才可以享受分配的土地。

现在印度被这么折腾多年之后，在很多地区的上层人士已经所剩无几，当英国人收复了这些“失地”后，又再次举起屠刀，把那些和起义军有牵连的当地上中层再杀了一遍，至于有没有勾结，还不是英国人说了算。这些倒霉蛋的财产和土地自然就是被宣布收归“国有”，哦，不，是“皇有”了，是被充入“印度皇室”领地了。

英国毕竟还是君主制国家，所以他们的土改和中国苏联等社会主义国家还是不一样的，他们把这些土地都称为皇室领地，该交的税率就叫“皇租”。而这些印度人今后就是直接给英国人交税，再也不用再给土王、领主交租交税了。

然后英国人就重新制作地契，把这些土地分配给了“大英帝国荣誉公民”们，让他们成为“皇帝陛下”直属的“佃户”。

而且不单是帮英国办事和参加了“印度治安军”的人可以成为“大英帝国荣誉公民”，就连那些叛乱区（起义军统治区）和过渡区的“良民们”也可以来领证，只要家中有人加入“印度治安军”，和在殖民地的机关、企业、农场工作，就可以申请成为“荣誉公民”，然后参与土地分配，当然后者要少一些。

最重要的是，英国把中国优待军属烈属的那一套也山寨了过去。英国殖民当局宣布，所有的“荣誉公民”的田地税率都只收三成，除此之外不会有任何税收。凡是家中有人在“印度治安军”中服役的，都享受税收减半的优待。若该军人在军队服役期间作战身亡，而家属享受十年免税的优惠。当然，如果是军人在战争中当了逃兵，田地就会被收回。如果叛变的话，惩罚就更重了，家属会被丢进大牢服苦役。

在这个时期的印度和旧中国也差不多，平民要承担非常沉重的田租和各种税赋，交个七成八成的都十分常见，英国人给出的三成农税绝对是真正的仁政了。

在这个政策执行了几个月之后，英国佬惊喜的发现，控制区的局势一下子就稳定下来了。除了“自由人民军”和“马拉特解放阵线”这两支也在搞土改的起义军，其他起义军已经被压制住了，特别是那些由上层人士领导的起义军，已经出现了逃兵，跑英国人这边了。

麦克唐纳首相和他的工党内阁弹冠相庆，都觉得自己太有才了！这么棒的主意都能想到。

英国人的“土改”政策彻底扭转了自己的窘境，极大改变了印度的局势。他们现在已经不通过当地的上层转手，而是直接向最底层收税。这种做法极大提高了收税效率，之前那种间接税收的办法，英国人自己拿不到多少的，大头都被当地上层拿走了。最重要的是，把底层印度人的利益和自己绑在了一起，造成了一大批既得利益者，极大稳固了自己在印度的统治。

当然，损失惨重的就是当地的土王、领主和上层权贵了。不过以前英国佬只是把他们当狗，又不是当爹，狗不听话还敢反咬主人，自然是一棒子打死了。现在英国人有了更好的统治手段，这些原本的上层就自然成了牺牲品。

工党内阁现在已经很有自信了，在他们自己已经有了广大平民的支持，起义军那点儿战斗力就是渣渣啊。

不过，英国佬这种玩法，也是把全世界都吓得不轻。

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