在崇祯将奴儿干的大部大军以及将领调走之后，卢象升手中的兵力已经不足三万。

一边要安抚奴儿干各部落。一边又要向北追寻鞑子逃跑的残余势力。

卢象升无奈，只得将从朝鲜征来的二万朝鲜军留在了奴儿干。

开春之后，奴儿干的气候渐渐变暖，朝廷的旨意卢象升也早已经收到。

不过，要让奴儿干不会成为朝廷的负担，却并不容易。

奴儿干面积辽阔，水源充足，但是却天气寒冷、人口特别稀少。

其中，汉人人口更是不足百分之一，一些部落人也多是隐居在北面的白山黑水之中，就连联系都非常难。

最主要的是，这些部落人都非常野，也不理会你朝廷是谁，谁的拳头硬，他们才会听谁的。

不过，在奴儿干南面的地方部落，因为鞑子的常年管束和奴役，这些部落基本上都处于各卫的管辖之内。

也就等于说，这些人是对于大明的管辖是非常愿意的，再加上鞑子战败之后，从各部落抽调了大量的壮丁。

这些部落的实力可以说是非常差的。

这些部落也就是明军打来之后，率先归顺明朝，并且进京朝拜的那些部落。

不过，最后崇祯也并未见这些部落首领，而是将此事全权交给了卢象升来处理，也表达了崇祯对卢象升的信任。

随后卢象升便上书，将黑龙江沿岸所设的卫所全部取消，重新打造三座大城，作为奴儿干个部落的贸易之所。

要知道，只要有了固定交换贸易的地方，就会有大量的人口涌入，也会有大量的商人进来。

这样，朝廷控制奴儿干就会更加容易，毕竟主动让人站出来和去找人，前者更有利于自己。

大明之前在奴儿干设立的卫足足有三百八十多个，所二十四个。

其中在黑龙江以及乌苏里江沿岸，就有卫所一百八十多个，卢象升将其中的一部分变成小城。

沿黑龙江两岸建造三座大城，诸多小城则分布在大城的周围，这样就可以将人口大规模的集中。

这样，朝廷只需要将主要兵力集中在三座大城之内，周围的各小城只需要维护治安就可以了。

沿两岸，黑龙江就是天然的贸易河流，可以加强商贸往来。

卢象升将这些愿意归顺的部落集中起来，先是让其答应帮忙筑城，再征调各部落的勇士充入朝廷大军。

随后许诺这些部落首领以及贵族，允许他们的子孙在各大城担任官员。

同时，也将会给予他们城中的土地，以供他们居住。

他们部落的子民在商贸往来之中，也不用缴纳赋税。

这样的条件，虽然还是让各部落首领有些不满意，因为毕竟一旦部落内的勇士都归明军掌握，那么他们部落就没有了自保的能力。

往后就只能跟着大明走，完全听大明的。

看到他们有些犹豫，卢象升直接将大棒抡了上去，明军几万的精锐出现在了他们的面前，也不由得他们不听命于明军。

同时，卢象升听从崇祯的旨意，按照广西那边组建山林作战军队的方法，在奴儿干也开始组建。

之所以组建这些特殊军队，也是崇祯有自己的想法。