('吕局长并没有立即把消息告诉正清和年峻，具体的原因张正声也不清楚。这两个新人还充满热情的工作着，并不知道这看似平静的表面下面的波涛汹涌。

很快正清就有了第一次和领导上塬下乡的机会。检查烟草种植是农牧局年度重要工作内容之一，每个月必须上塬去检查三次烟草种植情况。为什么要检查呢？这里面有些渊源要讲一讲。自从三水县的人开始种植果园以后，曾经的这个烟叶大县，烟叶的种植规模和产量急剧减少。虽然苹果比烟叶的效益更好，可是作为曾经的市级烟叶重点区域，支撑着邻市国有大型烟草制造企业的发展。近两年三水县烟叶规模越来越少，直接影响了该大型国企的效益，也影响了省里的政绩，最终层层施压下来还是县里领导的面子挂不住。可是土地责任制实行了这么多年了，农民有自主选择种植作物的权利，上面文件明文规定，政府是不能干涉农民对土地的自主经营使用权。种植烟草，每家平均收入不超过一千五百元，可是种植苹果呢，面积多还碰上风和日丽的时候，收入好几千甚至上万的比比皆是。站在农民的角度，谁不愿意种植苹果呢，怎么可能强制别人种植烟草。

作为市里直接管理的干部，县政府是不能跟市里对着干的。没办法，县委负责农林牧的领导和吕局长商量半天，当时吕局长是代局长，还没有转正，最后决定在县域内面积最广、难以种植果树的马栏镇推广种植烟叶。马栏镇是国家级革命老区，地理位置偏僻，面积广阔，人口稀少，每人的人口地是两亩，县里不允许超过平均标准分配土地，大量的土地被闲置，几乎都荒芜了。现在这一块荒芜的土地派上了用场，县里最后的政策就是，种植烟草的土地由县里免费提供，种植资料由农民自己提供，农民每种植一亩的烟草，奖励一亩土地用于人口地，多种烟草多分人口地，人口地种植作物不限。

马栏镇处于陕北高原的南麓，关中平原的北沿，按照地理学上的概念，三水县属于旱塬沟壑区，这马栏镇就是沟壑中的山区。马栏镇距离三水县有一百公里的路程，坐平常的班车来回需要一整天时间，而且唯一的县级公路坑洼不平。这里的地理位置和土质并不适合种植苹果，人们都是种植着简单的土豆、花椒和核桃等农作物，年收入确实不怎么样，没办法和三水县其他乡镇的农民相比。当地有些有想法的农民主动去其他乡镇承包土地种植苹果园，倒也有个别发家的，这带动了很多人离开这深山老林，生活在这里的人不断减少。根据最新的记录，这两年迁出马栏镇的人口接近四分之一，全镇所有在册人口加起来不到八千人。

毕竟不是所有的人都有魄

请收藏：m.qibaxs10.cc ', '')('力和关系离开这里的，当县里农牧局把种植烟草的政策告诉他们的时候，几乎每家每户都表态愿意种植烟草。在他们心里，烟草种的成种不成都没有关系，烟草投入少，重要的是那额外给的人口地，随便种点什么，面积多了总有收获的。他们内心里面都认定之所以比其他地方穷，就是因为土地太少，现在土地放开了，他们很快就可以富裕起来。